1、湖南省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是什么時(shí)候開始?
答:正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的時(shí)間為2014年3月28日,即湖南省人大常委會(huì)審議通過《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》的公布時(shí)間。
2、哪些人群適用“單獨(dú)兩孩”政策?
答:一方為獨(dú)生子女的初婚夫婦或再婚前均無子女的再婚夫婦符合以下情形之一的,適用我省“單獨(dú)兩孩”政策。(1)夫婦雙方或一方具有我省戶籍;(2)夫婦雙方戶籍不在我省,但雙方或一方是我省國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)正式職工。
3、哪些情形不適用我省“單獨(dú)兩孩”政策?
答:(1)雙方或一方位獨(dú)生子女的夫婦,第一胎生育了雙胞胎或多胞胎的;(2)雙方或一方為獨(dú)生子女的再婚夫婦,再婚前雙方各生育(或收養(yǎng))一個(gè)子女的(無論新組合的家庭是否直接撫養(yǎng));(3)雙方或一方為獨(dú)生子女的再婚夫婦,再婚前一方生育(或撫養(yǎng))兩個(gè)或兩個(gè)以上子女的。
4、獨(dú)生子女是指哪些對(duì)象?
答:獨(dú)生子女是指父母生育或合法收養(yǎng)的唯一子女,即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹(含父母收養(yǎng)的兄弟姐妹和與父母有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹),或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于他們生育(或收養(yǎng))子女前死亡。
1.符合以下情形之一的,可以視為獨(dú)生子女:
(1)有同父異母、同母異父的兄弟姐妹,但符合湘人口發(fā)〔2009〕22號(hào)文件規(guī)定,父母生育一個(gè)子女離異后,與其共同生活的父或母未再婚也未生育(或收養(yǎng))子女,獨(dú)自承擔(dān)全部撫養(yǎng)費(fèi)用,另一方合法生育一個(gè)子女的;
(2)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;
(3)與無子女收養(yǎng)人有事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的唯一子女,且收養(yǎng)人符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)條件,僅未辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的。
2.父母生育一個(gè)子女且有事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的子女,該父母生育及收養(yǎng)的子女均不屬獨(dú)生子女。
5、“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)辦理《再生育證》需要提交哪些材料?
(1)《再生育證審批表》、《調(diào)查表》;
(2)夫婦雙方居民身份證、戶口簿和結(jié)婚證原件及復(fù)印件;
(3)夫婦雙方2寸免冠近照各2張;
(4)獨(dú)生子女一方父母的戶口本(首頁(yè))、結(jié)婚證(或離婚證及離婚協(xié)議書、離婚判決書、調(diào)解書)原件及復(fù)印件;
(5)夫婦一方系獨(dú)生子女的證明。獨(dú)生子女一方父母各自工作單位或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦出具的獨(dú)生子女證明。獨(dú)生子女一方或其父母是省外的,證明需經(jīng)外省縣級(jí)計(jì)生部門加蓋公章確認(rèn)。其父母長(zhǎng)期異地居住的,還應(yīng)提交現(xiàn)居住地出具的生育情況證明。獨(dú)生子女父母死亡的,證明材料由原單位或其生前戶籍地出具。
(6)B超證明,未孕者提供孕前優(yōu)生免費(fèi)檢測(cè)證明;
(7)夫婦現(xiàn)有子女是否辦理獨(dú)生子女的證明。
6、“單獨(dú)夫婦”辦理《再生育證》需要經(jīng)過哪些程序?
(1)申請(qǐng)。認(rèn)為自己符合“單獨(dú)兩孩”政策,要求再生育子女的夫婦,首先到所在單位計(jì)生辦領(lǐng)取,在夫婦雙方所在單位或村(居)委會(huì)簽署意見。公司計(jì)生辦在5個(gè)工作日代申請(qǐng)人向街道辦事處提交辦證材料。
(2)受理。街道計(jì)生辦接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、符合規(guī)定進(jìn)行審查。
(3)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人及其父母的婚育情況,并在審批表上簽署意見,然后向縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)遞交《再生育證審批表》以及申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料。
(4)審批。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在收到材料10個(gè)工作日內(nèi),由本機(jī)關(guān)政策法規(guī)機(jī)構(gòu)審核材料后提出意見,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)再生育證審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。符合再生育條件的,由統(tǒng)計(jì)信息機(jī)構(gòu)通知雙方所在單位或村(居)委會(huì)張榜公示5日。公示期內(nèi)群眾無異議或異議不成立的,由發(fā)證機(jī)關(guān)簽署發(fā)證。
(5)延期與換發(fā)。持證人在生育證規(guī)定期限內(nèi)未生育的,應(yīng)在當(dāng)年的12月31日前憑當(dāng)年度有效孕情檢查證明到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《再生育證》延期手續(xù)。
7、如何處理獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇?
答:(1)2014年3月28日前,已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》的“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)?jiān)偕,自批?zhǔn)再生育之日起,注銷其《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止其正在享受的一切與獨(dú)生子女和獨(dú)生子女父母有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,已經(jīng)享受的不需退還。
(2)2014年3月28日后,已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》的“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)?jiān)偕优模凑铡稐l例》第二十八條規(guī)定,注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》,停止其正在享受的優(yōu)待;已領(lǐng)取獎(jiǎng)金、獨(dú)生子女保健費(fèi),必須全部退還;享受的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待退回后才能為其辦理《再生育證》。
8、2013年11月12日至2014年3月28日期間已經(jīng)懷孕但尚未生育二孩的“單獨(dú)夫婦”,怎么辦證?
答:應(yīng)在孩子出生前,按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦《再生育證》。
9、2014年3月28日至今,沒有辦理《再生育證》的“單獨(dú)夫婦”已生育二孩的,怎么辦?
答:應(yīng)在6月30日前按規(guī)定書面申請(qǐng)補(bǔ)辦《再生育證》,逾期未書面申請(qǐng)補(bǔ)辦的,按照符合再生育條件但未辦理《再生育證》的情形,進(jìn)行處理。7月1日以后,沒有辦理《再生育證》的“單獨(dú)夫婦”生育二孩的,按照符合再生育條件但未辦理《再生育證》的情形,對(duì)其按夫婦上年度總收入的百分之三十征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收后補(bǔ)辦生育證。