深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義
學(xué)習(xí)輔導(dǎo) 黨委書記羅貴生

　　
　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神，劍指黨的建設(shè)存在的突出問題，作出一系列重大部署，帶領(lǐng)全黨開辟了黨的建設(shè)新局面。全面從嚴(yán)治黨成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的鮮明特征，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　
　　一、厚植執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
　　
　　中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，由我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)接力探索取得的。實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們?nèi)�面建成小康社�?huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
　　
　　經(jīng)過幾十年的理論探索和實(shí)踐探索，我們黨對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的把握，已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的新高度。這一點(diǎn)不容置疑。同時(shí)要看到，我國還處在社會(huì)主義初級階段，我們還面臨很多沒有弄清楚的問題和待解的難題，對許多重大問題的認(rèn)識(shí)和處理都還處在不斷深化的過程之中，這一點(diǎn)也不容置疑。
　　
　　今天的中國，前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。同時(shí)也要看到，我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。這一切都需要我們在實(shí)踐中大膽探索、深化發(fā)展，在新的歷史條件下把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，尤其需要我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
　　
　　著眼問題解決，黨的建設(shè)不斷向前推進(jìn)
　　
　　中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。
　　
　　全面從嚴(yán)治黨是對我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的自身建設(shè)，一直以“從嚴(yán)”作為管黨治黨的基本方針。在七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在改革開放的歷史背景下，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義”�？梢哉f，黨的歷史就是一部從嚴(yán)治黨史。
　　
　　全面從嚴(yán)治黨是著眼于解決自身存在突出問題的需要。作為擁有8800多萬名黨員和440多萬個(gè)黨組織的大黨，我們黨自身建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，尤其是與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨組織建設(shè)狀況和黨員干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)，都還有著不小差距。新形勢下落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。如果我們管黨不力、治黨不嚴(yán)，任由人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。
　　
　　全面從嚴(yán)治黨也是對世界政黨建設(shè)規(guī)律的借鑒。20世紀(jì)90年代以來，通覽世界執(zhí)政黨興衰史，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨等世界老牌執(zhí)政黨，都曾因黨內(nèi)貪污腐敗、爭權(quán)奪利、組織分裂、缺乏民主、治國不力失去執(zhí)政地位。由此，我們可以看到，政黨興衰起伏總是與其是否不斷加強(qiáng)自身建設(shè)息息相關(guān)。沒有哪一個(gè)政黨的發(fā)展壯大不是由加強(qiáng)自身建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的，也沒有哪一個(gè)缺乏自我管理的政黨能夠逃脫走向衰敗的歷史命運(yùn)。
　　
　　歷史啟示我們，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能切實(shí)化解危機(jī)，贏得政黨的健康發(fā)展。
　　
　　二、把握國內(nèi)國際大局，取得新的偉大斗爭勝利
　　
　　發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。這是黨中央全面審視和判斷國內(nèi)國際兩個(gè)大局得出的重要判斷。
　　
　　當(dāng)前我國進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國際國內(nèi)形勢，同以往相比有很大的不同。
　　
　　從國際看，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治秩序的形成依然任重道遠(yuǎn)。世界經(jīng)濟(jì)尚處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，新的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定處在激烈的利益折沖之中。我國綜合國力和國際地位不斷提升，同時(shí)一些國家對我國防范和戒備加深。
　　
　　從國內(nèi)看，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。當(dāng)前，我國進(jìn)入改革開放攻堅(jiān)階段、全面建成小康社會(huì)決勝階段。發(fā)展機(jī)遇前所未有，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。一方面，我國發(fā)展長期向好的基本面沒有變。經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大，中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，這些都是制約我國未來發(fā)展的重要因素。
　　
　　在新的階段新的形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，需要我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。要奪取這場偉大斗爭的勝利，必須全面從嚴(yán)治黨。

　　三、以上率下，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

　　“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作出樣子，下面就會(huì)跟著來、照著做”。領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到以上率下、以身作則，可以起到積極的推動(dòng)和引領(lǐng)作用，推動(dòng)一支隊(duì)伍、一個(gè)地方乃至整個(gè)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)好全體黨員這個(gè)“最大多數(shù)”。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。一是注重抓“帶頭”，督促引導(dǎo)好各級領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中把自己擺進(jìn)來，帶頭以普通黨員身份參加黨的組織生活，帶頭開展批評與自我批評，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，帶頭接受組織監(jiān)督，帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任;二是注重抓“領(lǐng)頭”，黨委書記是管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，應(yīng)把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,切實(shí)對黨組織負(fù)責(zé)，對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對黨員干部的健康成長負(fù)責(zé)，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書記，帶動(dòng)整個(gè)單位、地區(qū)主體責(zé)任的落實(shí);三是注重抓“苗頭”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)，各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常監(jiān)督管理中，把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)提醒，看到錯(cuò)誤現(xiàn)象及時(shí)糾正，使黨內(nèi)政治生活具有戰(zhàn)斗性和鋒芒，以真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)構(gòu)建健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)。

共產(chǎn)黨員要自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)
學(xué)習(xí)輔導(dǎo) 董事長葉有泉

　　黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須貫徹執(zhí)行黨的基本路線。這是黨員必須履行的主要義務(wù)和黨的干部必須具備的基本條件。因?yàn)辄h的基本路線能否得到貫徹，關(guān)系到建設(shè)事業(yè)的成敗，關(guān)系到國家和人民的根本利益，也關(guān)系到黨的生死存亡。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須高度重視這個(gè)問題，嚴(yán)格地按照黨章規(guī)定的要求去做，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

　　一、堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的基本路線

　　十六大黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。”共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，并且在這方面起先鋒模范作用。這是做一個(gè)合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)黨員和要求入黨的同志，都應(yīng)當(dāng)努力這樣做，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

　　黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，是馬克思主義與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了建國以來社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，反映了我國社會(huì)主義建設(shè)的基本規(guī)律。它源于我國的社會(huì)主義實(shí)踐，又經(jīng)受了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的檢驗(yàn)。十一屆三中全會(huì)以來特別是十三屆四中全會(huì)以來，我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義事業(yè)有了新的更大的發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民群眾得到的實(shí)惠比以往任何時(shí)候都多。而且在國際風(fēng)云變幻、社會(huì)主義遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我國仍然保持著社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這充分證明，黨的基本路線是完全正確的，它是國家的生命線、人民的幸福線。堅(jiān)持這條基本路線不動(dòng)搖，我國社會(huì)主義的長治久安，中華民族的騰飛，就有根本保證。正如1992年春鄧小平同志在視察南方重要談話中指出的：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條�；�本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰要改變?nèi)�中全�?huì)以來的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會(huì)被打倒。”這些話，極為深刻地告訴人們，對黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨的基本路線又是黨的最高理想在社會(huì)主義初級階段的具體體現(xiàn)，是全國各族人民根本利益之所在。堅(jiān)持這條路線，也就是堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這些，都是做一個(gè)共產(chǎn)黨員的基本條件。所以，共產(chǎn)黨員和每一個(gè)要求入黨的同志，都必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程

　　二、堅(jiān)持從我國現(xiàn)階段基本國情出發(fā)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線

　　黨的基本路線是在深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級階段基本國情的基礎(chǔ)上制定的。改革開放30多年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，但正如習(xí)近平總書記明確指出的那樣：我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就是說，社會(huì)主義初級階段仍然是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個(gè)最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。這是我們?nèi)�面貫徹�?zhí)行黨的基本路線的出發(fā)點(diǎn)。

　　堅(jiān)持從社會(huì)主義初級階段基本國情出發(fā)，既要看到這一基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新的歷史起點(diǎn)上呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)。任何超越現(xiàn)實(shí)、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免，任何落后于實(shí)際、無視深刻變化著的客觀事實(shí)而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅(jiān)決糾正。習(xí)近平總書記指出：“準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法�！币�清醒看到，經(jīng)過30多年改革開放，我國基本國情的內(nèi)涵在不斷發(fā)生變化，今天的中國已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。習(xí)近平總書記對“新起點(diǎn)”的內(nèi)涵作了精辟闡釋，指出：“這個(gè)新起點(diǎn)，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn)，就是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點(diǎn)，就是中國同世界深度互動(dòng)、向世界深度開放的新起點(diǎn)�！蔽覀儽仨毦o緊立足新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展的新特點(diǎn)，不斷適應(yīng)變化了的客觀實(shí)際提出的新要求，始終堅(jiān)持和貫徹黨的基本路線。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化，做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定，矢志不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放基本國策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。

　　三、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)

　　習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持解放思想，開拓進(jìn)取，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的內(nèi)在要求�！泵鎸Σ粩嘧兓�的客觀實(shí)際，要全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，始終做到實(shí)事求是，使主觀符合客觀，認(rèn)識(shí)就不能停止，思想就不能僵化，精神就不能懈怠。

　　習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，這是全面審視國內(nèi)國際兩個(gè)大局和發(fā)展大勢得出的重要判斷。貫徹執(zhí)行黨的基本路線，必須緊密聯(lián)系這些“新的歷史特點(diǎn)”，緊緊圍繞這場“偉大斗爭”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們在國際國內(nèi)面臨許多新形勢新問題，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都不少，決不能掉以輕心。形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗(yàn)之大，都是前所未有的。站在這一新的歷史起點(diǎn)上，處在這一新的歷史條件下，如何堅(jiān)持住、執(zhí)行好黨的基本路線，對我們黨是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要有新發(fā)展，有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想。解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，是我們的強(qiáng)大思想武器，須臾不可忘記和丟掉。
　　習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提�！泵鎸�復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，只有振奮起“精氣神”，牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，積極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，才能真正破解發(fā)展難題，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。正因如此，習(xí)近平總書記十分重視和強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)特別是干部的工作作風(fēng)建設(shè)。他指出：事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。面對工作難題，要豁得出來、頂?shù)蒙先�，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。

　　要把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中，以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破陳舊思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各個(gè)方面改革，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中積極推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論。習(xí)近平總書記系列重要講話，集中體現(xiàn)了我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果，是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。實(shí)踐充分證明，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)之所以不斷取得新成就、開創(chuàng)新局面，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于習(xí)近平總書記系列重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)。全黨同志要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo)各方面工作和實(shí)踐。習(xí)近平總書記明確提出：“要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義�！边@是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法�！薄皩�(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持實(shí)事求是，就能興黨興國；違背實(shí)事求是，就會(huì)誤黨誤國�！敝灰�我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行黨的基本路線這個(gè)重大政治問題上就一定能夠做到堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖。

強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和行動(dòng)自覺
學(xué)習(xí)輔導(dǎo) 總經(jīng)理龍興

　　
　　習(xí)近平總書記系列重要講話始終貫穿著學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩的要求，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。王岐山同志在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)、推進(jìn)制度創(chuàng)新，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿。這些思想觀點(diǎn)切中要害，蘊(yùn)含深意，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

　　一、黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩

　　黨章黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的依據(jù)，是全體黨員的行為規(guī)范。習(xí)近平總書記就認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)作出一系列重要論述，把黨章黨規(guī)在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用提升到一個(gè)新的理論高度。那些違紀(jì)違法的黨員干部懺悔時(shí)，無一例外地談到自己忘記黨員身份、黨性觀念不強(qiáng)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)淡漠。
　　
　　習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律�！眴拘腰h章黨規(guī)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是黨要管黨的治本之策。用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管住440多萬個(gè)黨組織，管住8800多萬黨員，才稱得上真正意義的全面從嚴(yán)治黨。如果只懲處嚴(yán)重違紀(jì)違法的少數(shù)黨員干部，那么大多數(shù)黨員就可能處于脫管狀態(tài)。長此以往，黨員干部就會(huì)心存僥幸，視違紀(jì)為小節(jié)，把違規(guī)當(dāng)無物，漠視黨規(guī)黨紀(jì)，在不知不覺中滑向深淵。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。黨紀(jì)是對全體黨員的要求，國法是對全體公民的要求。黨員是有著特殊政治職責(zé)和歷史使命的公民，必須接受更加嚴(yán)格的紀(jì)律約束。黨員對自己的要求，不能降低到法律的基本標(biāo)準(zhǔn)，不能退到一般公民的底線。否則，依法治國、依規(guī)治黨就無從談起。全面從嚴(yán)治黨決不能“只見樹木不見森林”，要把全體黨員都納入監(jiān)督范圍，使其自覺敬畏、遵守黨章黨規(guī)。促進(jìn)黨章黨規(guī)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
　　
　　二、堅(jiān)持把黨規(guī)黨紀(jì)挺在前面，真正立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位
　　
　　黨章黨規(guī)要求黨員在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。我們黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來的，必然靠加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)走向未來。全面從嚴(yán)治黨，就要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，并挺在前沿，使黨規(guī)黨紀(jì)成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。事實(shí)證明，黨規(guī)黨紀(jì)松弛已成為黨內(nèi)的一大憂患。作風(fēng)和腐敗背后的問題都是不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，腐敗分子違法犯罪都是先從違紀(jì)開始，最后滑向違法犯罪的深淵。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化，也都與那里的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律嚴(yán)不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨規(guī)意識(shí)，講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，在思想上政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決做到令行禁止。每名黨員干部都必須知曉黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為防止以權(quán)謀私的“緊箍咒”、堅(jiān)持秉公用權(quán)的“護(hù)身符”。堅(jiān)持用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子衡量黨員干部行為，注重加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督，緊盯違紀(jì)行為初始，抓早抓小抓苗頭，抓深抓實(shí)抓細(xì)微，強(qiáng)化違紀(jì)立案意識(shí)，動(dòng)輒則咎，防止小錯(cuò)釀成大禍，避免出現(xiàn)“一查就是大案要案，一查就得移送司法”。加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查和追責(zé)，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律的問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織的行為，切實(shí)維護(hù)黨章黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。注意把握政策界限，堅(jiān)持依紀(jì)依法、不枉不縱、教育挽救原則，區(qū)分情節(jié)輕重、行為性質(zhì)，做到保護(hù)創(chuàng)新者、幫助失誤者、懲治貪腐者，形成鼓勵(lì)振興、敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)干事、遏制腐敗的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。
　　
　　三、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)
　　
　　喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，各級黨組織責(zé)無旁貸。全面從嚴(yán)治黨，要求我們必須不斷強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落地生根，積小成為大成，真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。
　　
　　喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要體現(xiàn)在從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任上。落實(shí)好主體責(zé)任是喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)的題中應(yīng)有之義。主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中是抓總的，提綱挈領(lǐng)的，帶動(dòng)全局的。抓住了主體責(zé)任的落實(shí)，就抓住了關(guān)鍵，就牽住了“牛鼻子”。作為黨組織書記，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治責(zé)任，是黨章黨紀(jì)的規(guī)定，是組織和人民的重托，責(zé)任和使命之所在，沒有任何理由推卸。對書記而言也是分內(nèi)之事、必做之事，沒有任何人可以替代。要堅(jiān)持以上率下，帶頭履行主體責(zé)任，既掛帥又出征，通過約談督促、述職述廉、責(zé)任追究等方式，推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“大多數(shù)”。各級紀(jì)委要依據(jù)黨章規(guī)定的職責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)責(zé)任追究，敢于動(dòng)真碰硬，通過追責(zé)、問責(zé)，倒逼主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。
　　
　　喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要體現(xiàn)在從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律上。黨章黨規(guī)的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要嚴(yán)懲腐敗不動(dòng)搖，繼續(xù)保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。十八大以來，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，較好地發(fā)揮了震懾作用。嚴(yán)懲腐敗，要做到態(tài)度不變、焦點(diǎn)不散、力度不減。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)發(fā)力反腐敗。聚焦突出問題，緊盯辦案重點(diǎn)，明確主攻方向。堅(jiān)持打“老虎”，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍;繼續(xù)拍“蒼蠅”，取得人民群眾滿意的效果。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不定指標(biāo)，上不封頂，有腐必反，除惡務(wù)盡。同時(shí)注意嚴(yán)格程序，加強(qiáng)請示報(bào)告，在處置每個(gè)問題線索、審查每起違紀(jì)案件中，始終做到講政治、顧大局。
　　
　　喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要體現(xiàn)在從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)上。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成。法規(guī)制度關(guān)鍵在務(wù)實(shí)管用，要責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，明確責(zé)任主體，確�？蓤�(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。要緊盯當(dāng)前形勢任務(wù)，加快推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，認(rèn)真研究落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”，著力彌補(bǔ)權(quán)力監(jiān)督制約不力的制度缺陷，堅(jiān)持用制度約束權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，完善懲防體系，強(qiáng)化巡視工作，著力發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮好巡視利劍震懾作用，逐步構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。