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施工企業(yè)如何正確應(yīng)對《協(xié)助執(zhí)行通知書》
發(fā)表日期:2019-04-16 16:36:40    閱讀數(shù):9600 
  協(xié)助執(zhí)行作為執(zhí)行程序中的重要制度,已成為執(zhí)行法院解決“執(zhí)行難”問題的有效方式。當(dāng)企業(yè)收到法院送達(dá)的協(xié)助執(zhí)行通知書時,配合法院執(zhí)行工作順利進(jìn)行是協(xié)助對象應(yīng)盡的義務(wù)。
  本文通過案例分析,就施工企業(yè)如何應(yīng)在保障自身合法權(quán)益的前提下依法履行協(xié)助義務(wù)的問題進(jìn)行如下探討。

案情

  甲公司系建筑企業(yè)某項目的施工總承包商,乙公司系該項目的專業(yè)分包商。乙公司民間借貸涉訴被丙方起訴至法院,要求其償還本息。后法院判決乙方向丙方償還本息100萬元。因乙方無力履行法院判決內(nèi)容,申請人丙方向法院申請執(zhí)行乙方公司對其他公司的到期債權(quán)。為此,執(zhí)行法院向甲公司的債務(wù)人甲公司,送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,要求提取或留存甲公司與乙公司未結(jié)算工程款。甲公司應(yīng)當(dāng)如何履行協(xié)助執(zhí)行通知書確定的義務(wù)?


  01、協(xié)助執(zhí)行的概念及法律依據(jù)
  協(xié)助執(zhí)行,是指實施執(zhí)行措施的人民法院通知有關(guān)單位或者個人協(xié)助執(zhí)行發(fā)生法律效力的法律文書所確定的內(nèi)容的一種法律制度。法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的法律依據(jù)包括:
  1、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第36條明確人民法院可裁定向被執(zhí)行人尚有收入未支取的單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取。第61條規(guī)定被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。

  2、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第1條規(guī)定,采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書,連同裁定書副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)時發(fā)生法律效力。


  02、不配合履行協(xié)助執(zhí)行通知的法律后果
  本案中,因協(xié)助執(zhí)行通知書具有止付效力,甲公司應(yīng)自收到協(xié)助執(zhí)行通知書后,暫停向乙公司付款,包括直接向乙公司支付以及因欠付乙公司款項而為乙公司代付相關(guān)款項。如甲公司在收到協(xié)助執(zhí)行通知書后未履行協(xié)助義務(wù),造成不利后果的,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第37條:“有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后,擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的,人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任!奔暗56條:“有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后,擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利,或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),造成已轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)無法追回的,應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任!钡囊(guī)定,如甲公司未按協(xié)助執(zhí)行通知書要求內(nèi)容履行義務(wù),甚至擅自向乙公司或其他人支付的,對因該支付行為造成的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)不能追回的,人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向丙方承擔(dān)責(zé)任。
  另外,如果不配合,新《民事訴訟法》第一百一十四條規(guī)定,有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位存在拒不協(xié)助調(diào)查情形的,人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外,還可以罰款、拘留等處罰,涉及情節(jié)嚴(yán)重的可以依照刑法第三百一十三條規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處理。


  03、收到協(xié)助執(zhí)行通知后的救濟(jì)途徑——執(zhí)行異議

  本案中,如甲公司經(jīng)核實發(fā)現(xiàn),與乙公司之間尚未結(jié)算的工程款并未有協(xié)助執(zhí)行通知書記載之多,丙公司如何保護(hù)自己的合法權(quán)益?

  《民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》等都賦予當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出執(zhí)行異議的權(quán)利。本案中,甲公司便可根據(jù)其與乙公司實際結(jié)算情況,依法向人民法院提出異議。
  1、提出異議的時間
  向人民法院提出協(xié)助執(zhí)行異議,需要注意提出異議的時間。對于協(xié)助執(zhí)行通知書,《民事訴訟法》第225條規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第6條規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第225條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出,但對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。即在執(zhí)行程序終結(jié)前,收到協(xié)助執(zhí)行通知書的主體可向人民法院提出異議。
  但對于履行到期債務(wù)通知書,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第61條規(guī)定,收到履行到期債務(wù)通知書的企業(yè),如對履行到期債務(wù)有異議的,應(yīng)在收到履行到期債務(wù)通知后十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出。
  2、異議理由
  本案中,若甲公司僅以其不具有履行能力或其與乙不存在直接法律關(guān)系為由提出協(xié)助執(zhí)行異議,則存在法院不予受理的可能。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第64條的規(guī)定,甲公司在提出協(xié)助執(zhí)行異議時,應(yīng)結(jié)合申請人乙申請執(zhí)行甲公司享有的到期債權(quán)應(yīng)滿足的條件考慮,即從債權(quán)尚未到期、或者與被執(zhí)行人之間是否存在債權(quán)爭議等角度著手。


  04、甲公司在法院要求協(xié)助執(zhí)行時要注意那些事項

  第一,簽收協(xié)助執(zhí)行文書,對執(zhí)行人員要熱情接待,并核實執(zhí)行人員身份信息。對于執(zhí)行人員送達(dá)的裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等有關(guān)文書,核實被送達(dá)人、法院公章等信息。核實無誤,應(yīng)予簽收。
  第二,核實情況。收到《法院協(xié)助執(zhí)行通知書》或《履行到期債務(wù)通知書》后,應(yīng)當(dāng)交由法務(wù)部門審查進(jìn)行審查。審查涉及款項、數(shù)額、限額是否正確,是否為到期債權(quán),是否為到期應(yīng)得收益,收益是否存在,有無已按其它法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)采取了協(xié)助執(zhí)行措施等。如經(jīng)審查,協(xié)助執(zhí)行具有合法性,且不存在無法協(xié)助執(zhí)行的情形,甲公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。如存在到期應(yīng)付款,須停止向被申請執(zhí)行人乙公司付款。
  第三,如對協(xié)助內(nèi)容存在異議,應(yīng)在收到《協(xié)助執(zhí)行通知書》或《履行到期債務(wù)通知書》后15日內(nèi)及時向法院提出異議,并說明理由。如提出的異議被執(zhí)行法院駁回,可自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級法院申請復(fù)議。
  第四,協(xié)助執(zhí)行的善后事宜。債務(wù)金額確定后,應(yīng)及時與執(zhí)行法院溝通,確定履行方式。同時,應(yīng)當(dāng)與被申請執(zhí)行人乙方公司溝通,要求其出具同意將對該債務(wù)金額直接支付至法院,并承諾不得以任何形式再主張該筆款項的函件,降低乙公司事后向甲公司再次索要的可能。另外,要將有關(guān)判決書、裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等協(xié)助執(zhí)行資料收集歸檔。有關(guān)財務(wù)、支付憑證由相關(guān)部門歸檔,已被查。

  綜上所述,當(dāng)企業(yè)收到法院送達(dá)的協(xié)助執(zhí)行通知書后,應(yīng)及時了解與被申請執(zhí)行人合同履行情況,是否存在到期債權(quán)?確定是否向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議?如確定存在到期的債務(wù)金額后,需及時與執(zhí)行法院溝通,確定履行方式。通過正確的應(yīng)對姿勢,做到依法履行配合法院執(zhí)行的義務(wù),同時保證自身合法權(quán)益免受損害。

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